PENGENALAN KEPADA ASAS DAN ILMU POLITIK
2.1.
Pengertian umum dan khusus Politik & Ilmu Politik
2.1.1. Apa itu Politik dan
mengapa Politik penting?
- ”Politik” wujud sejak permulaan hidup manusia
- Perkataan Politik = istilah Yunani
”polis” = negara-bandar/city-state
- Erti kata lain =pengorganisasian kehidupan manusia dalam masyarakat;
institusi untuk mengurus, meregulasi dan mengawal tingkah laku manusia, i.e.
kerajaan, negara
- ”Politik” = ”cara manusia mentadbir/memerintah dan ditadbir/diperintah”
- ”Politik” = “the science dealing
with the form, organisation and administration of a state, or part of one, and
with the regulations of its relations with other states” (Oxford English Dictionary)
- Menurut Aristotle (384 – 322 SM) – ”Man
is a political (and social) animal” (manusia itu secara semulajadi
merupakan “haiwan politik [dan sosial]”)
- Tabii/naluri/sifat semulajadi manusia = cenderung hidup berkelompok
tetapi memiliki sifat-sifat –ve dan kurang membina, i.e. tamak, agresif, suka
berbalah/bersengketa, pentingkan diri-sendiri; suka menentang, dsbnya
- Akibat = cenderung timbul ketegangan/konflik dlm hbgn. manusia
- Namun, manusia turut cenderung bekerjasama untuk kepentingan dan faedah
bersama i.e. merealisasikan kehidupan
yang lebih ideal/ sempurna (i.e. keupayaan
memenuhi keperluan asas dan kehendak)
- Semua jenis perhubungan dan kegiatan manusia dalam masyarakat = bersifat
politikal; kegiatan politik = darah daging manusia – diamalkan apabila manusia
mula hidup berkelompok/bermasyarakat
- Ilmu Politik = Ilmu mengenai:
i)
Cara-cara mengendalikan/mengurus
dan mengawal aktiviti manusia dalam kehidupan bermasyarakat;
ii)
Cara-cara bagaimana
individu/manusia dalam masyarakat mengawal tindak-tanduk individu/manusia yang
lain;
iii)
satu kaedah
menyelesaikan masalah/ persengketaan/perbalahan yang timbul dalam perhubungan
manusia secara berkompromi/ tolak-ansur, aman dan berkesan (Ramanathan 2003: 2)
iv)
kaedah dalam mana
anggota masyarakat menghujah dan mencari penyelesaian ke atas nilai-niali yang
penting dalam masyarakat
- Politik = ”the art of the possible”
(seni serba-boleh); seni kehidupan bersama dan bekerjasama dalam
masyarakat
- Bagi Aristotle, Ilmu Politik = ”mother of all knowldege”; ilmu untuk
mencapai “kehidupan yang baik” (good life)
dan “kebaikan yang tertinggi” (highest
good)
- Politik wujud dalam kehidupan seharian, (omnipresent) i.e. mengundi;
membayar cukai; menunjuk perasaan, mendapat biasiswa (atau sebaliknya); didenda,
memboikot produk dsbnya
- Istilah yang sering didengar = politik pejabat; politik padang bola;
politik rumahtangga, etc.
- Definisi umum ”Politik”:-
1) semua proses pembentukan keputusan yang melibatkan orang ramai; yang
melibatkan tindakan bersama;
2) persaingan menentukan ”siapa dapat apa, bila dan
bagaimana (serta berapa dan mengapa) (Lasswell 1978) ; atau
3) segala kegiatan manusia yang melibatkan pengagihan
barangan/nilai yang terhad dalam masyarakat (i.e. kuasa, kemahiran, ilmu,
kekayaan, keadilan, kebebasan, kebenaran, penghormatan)
** Definisi ”Nilai” – ”matlamat hidup dan keadaan individu/masyarakat
yang diimpikan/idamkan” (Syed Ahmad Hussein 2006: 36)
- Definisi khusus ”Politik” = i) konsep umum yang merangkumi semua kegiatan,
institusi, dan proses menguruskan pentadbiran unit politik spt negara, i.e.
kuasa, kerajaan dan institusi yang berhubung dengan pemerintahan, idea-idea
politik, serta peranan pihak berkuasa, individu, kumpulan, masyarakat dalam
proses politik (yakni proses pengagihan nilai-nilai terhad dalam masyarakat
oleh pihak berkuasa)
- Kesimpulan – istilah politik membawa pelbagai makna/subjektif kerana
keluasan bidang politik
- Takrifan politik umumnya berkisar tentang persoalan berikut:
i)
Kuasa dan autoriti (i.e.
keupayaan membuat keputusan, kawalan, paksaan, pengaruh, etc./ autoriti = kuasa yang sah)
ii)
Orde
(struktur/peraturan/institusi/prosedur/amalan yang corakkan sesebuah sistem
politik i.e. negara, kerajaan)
iii)
Keadilan (melibatkan
persoalan pengagihan brgn/nilai – siapa dapat apa, bila, bagaimana, berapa dan
mengapa)
2.1.2. Persoalan pokok dalam politik
- persoalan bersifat akhlak/etika & moral = bagaimana mewujudkan
”Masyarakat Sempurna” (Masyarakat Ideal/Utopia)
- Definisi ”Masyarakat Sempurna” = masyarakat yang adil, saksama, dan aman,
yang terdiri daripada individu/anggota/ahli yang bebas dan bahagia
- Matlamat terakhir politik = merealisasikan ”Masyarakat Sempurna”
- Intipati persoalan politik = 1) apakah bentuk ”Masyarakat Sempurna” bagi
manusia; 2) apakah cara terbaik untuk merealisasikannya
- persoalan yang bersifat subjektif = sumber kepada persoalan falsafah;
peranan ideologi; nilai-nilai normatif dalam politik (Why subjective??)
- persoalan bersifat universal, wujud dlm falsafah politik Barat dan Timur (i.e.
Plato, Aristotle, Hobbes, Locke, Mill, Rousseau, Kant, Montesquieu, Marx,
Hegel, Nietzche, Hayek, Rawl, Al-Mawardi, Al-Farabi, Ibn-Khaldun, Confucius,
Mencius, Kautilya, etc.
2.2.
Bidang-bidang kecil ilmu politik
- Boleh dibahagi secara amnya kepada:
i)
Pemikiran / Falsafah dan
Teori Politik
ii)
Politik Perbandingan
iii)
Pentadbiran Awam
iv)
Sosiologi Politik &
Budaya Politik
v)
Hubungan Antarabangsa
2.3.
Pemikiran Politik
2.3.1. Apa itu Pemikiran Politik?
i)
Idea-idea berkenaan
dengan persoalan-persoalan moraliti politik, yakni pemikiran tentang bentuk
pentadbiran/pemerintahan yang ideal serta cakupan dan sifat mengenai apa yang kerajaan
seharusnya dilakukan (the ideal form of
political rule and the scope and nature of what the govt. ought to do)
ii)
idea-idea normatif/evaluatif/abstrak
berkenaan dengan persoalan tingkah laku yang seharusnya diamal oleh kerajaan
dan rakyat (how govt and people should
behave)
iii)
idea tentang
”institusi-institusi” politik yang seharusnya kita miliki, yakni segala
institusi (i.e. kerajaan, perundangan, sosial, ekonomi, budaya etc.) yang
membantu dalam pembentukan ”struktur asas” sesebuah masyarakat (Rawl 1971)
- bertumpu kpd idea & penilaian terhadap ideologi/sistem kepercayaan
- lebih memfokus kpd persoalan normatif/evaluatif i.e. ”apa yang seharusnya” ;
bukan persoalan empirikal i.e. ”apa yang sebenarnya”
- bersifat ”value-laden” = menilai tentang ”baik” dan ”buruk”, dan memberi
preskripsi tentang apa yang harus dilakukan
- Contoh persoalan normatif vs. empirisis: ”bagaimana negara dan masyarakat
seharusnya ditadbir”, dan ”bagaimana individu/rakyat harus berkelakuan” vs.
persoalan ”pemerintahan/pentadbiran dan kelakuan sebenar masyarakat,
kerajaan dan rakyat” (S.A. Hussein 2006)
2.3.2 Mengapa Pemikiran/Falsafah Politik
penting?
- mengemukakan idea-idea normatif/evaluatif bagi menjawab persoalan asas dlm
politik = Masyarakat Sempurna; Kebebasan, Keadilan, Kesamaan, Hak dan
Tanggungjawab; Akhlak/Moral/Etika, etc.
- Pentingnya Idea-idea normatif/abstrak:
i)
pemahaman yang lebih
mendalam/kritikal tentang isu-isu dan strategi-strategi tertentu di sebalik
pembentukan dasar awam
ii)
sebagai garis panduan
dan piawaian utk menilai kehidupan politik sebenar (institusi/sistem politik
semasa)
iii)
memberi kritikan
terhadap institusi & amalan politik yang sedia-ada
iv)
mengemukakan cadangan
membina untuk mereformasi/membaiki atau menggantikan institusi/sistem/amalan
yang sedia-ada
2.3.3. Pemikiran, Teori, dan Ideologi Politik:
Persamaan & Perbezaan
- ketiga-tiga istilah sering digunakan untuk merujuk kepada cara-cara
pemikiran yang berbeza mengenai idea
politik
- Ideologi Politik = berkaitan dengan sistem kepercayaan sesuatu kumpulan
- Teori Politik = lebih bersifat empirikal – kaedah saintifik memahami
sesuatu fenomena politik berasaskan dapatan/data (sains politik)
- berhubung-kait antara satu sama-lain, boleh disaling-gunakan pada amnya,
dan tidak boleh dipisahkan
2.4. Persoalan-persoalan asas/pokok dalam pemikiran/falsafah politik
- Persoalan tentang:
1) Masyarakat Sempurna (Apa, Mengapa, dan Bagaimana)
2) Siapa dapat Apa, Bila, Bagaimana, Mengapa, dan Berapa
- Persoalan mengenai ”apa” dan ”bagaimana” membentuk sistem yang ”terbaik”,
yang ”teradil”, yang paling ”setaraf”, yang paling ”sah”
Set persoalan-persoalan umum yang timbul dalam pemikiran politik:
i)
Tabii/Naluri/Sikap Manusia
a. Apakah ciri ciri asas manusia?
b. Apakah kesan tabii manusia terhadap sistem politik?
ii)
Asal-usul masyarakat dan kerajaan/negara
a. Apakah asal-usul masyarakat? Mengapa ianya
dibentuk/berkembang?
b. Apakah asal-usul kerajaan/negara? Mengapa ianya dibentuk/ berkembang
iii)
Kewajipan Politik (tugas, tanggungjawab, undang-undang)
a. Mengapa rakyat mematuhi kerajaan?
b. Mengapa rakyat patut mematuhi kerajaan, atau patutkah rakyat mematuhi
kerajaan?
c. Adakah ketidakpatuhan boleh sama sekali dijustifikasikan?
d. Adakah revolusi boleh sama sekali
dijustifikasikan?
iv)
Undang-Undang
a. Apakah sifat dan dan fungsi (-fungsi) undang-undang?
b. Patutkah penyusunan dan pengaturan masyarakat bergantung kepada keputusan
langsung individu-individu, atau kepada set-set undang-undang dan peraturan
yang meletakkan had ke atas semua anggota masyarakat, termasuk pemimpin politik
– erti kata lain, ”rule of law”
c. Patutkah diwujudkan suatu set undang-undang asas atau perlembagaan yang
tidak boleh dipinda/tukar oleh proses-proses perudangan yang biasa?
v)
Kebebasan dan Liberty
(hak – substantif dan prosedural)
a. Adakah lelaki dan wanita bebas (dalam apa jua erti kata) daripada
Kerajaan?
b. Patutkah mereka bebas daripada Kerajaan?
c. Andaikan terdapat jenis atau beberapa jenis Kebebasan yang boleh dimiliki
dan diimpikan/diidamkan, apakah jenis yang sepatutnya dimiliki/diimpikan? Patutkah
kebebasan-kebebasan ini bersifat terhad atau sebaliknya (mutlak)? Siapakah yang
menetapkan had tersebut?
vi)
Persamaan
a. Adakah seseorang individu secara ”semulajadi” bertaraf sama (dalam apa
jua erti kata)?
b. Patutkah mereka (dalam apa jua erti kata) bertaraf ”sama”?
c. Andaikan terdapat jenis atau beberapa jenis ”Persamaan” yang boleh dimiliki
dan diimpikan/diidamkan, apakah jenis yang sepatutnya dimiliki/diimpikan?
Patutkah persamaan ini bersifat mutlak atau relatif? Sekiranya relatif, apakah
kriteria yang patut digunakan untuk menentukan mereka? Siapakah yang menetapkan
kriteria tersebut? Siapa yang menguatkuasakan kriteria tersebut?
vii)
Komuniti
a. Patutkah hubungan antara individu dalam sesebuah kumpulan membentuk suatu
pertalian yang diberi keutamaan lebih daripada keperluan dan kehendak anggota
kumpulan tersebut?
b. Sekira ianya diingini, bagaimana ia digalakkan?, Sekiranya tidak, bagaimana
ia tidak digalakkan? Siapa yang tentukan?
viii)
Kuasa (autoriti)
a. Patutkah mana-mana individu atau kumpulan memiliki keupayaan untuk
mengawal, menentukan, atau mengarahkan tindakan individu/kumpulan yang lain?
b. Sekira ianya diingini, apa bentuk (atau bentuk-bentuk) kuasa yang patut
dimiliki, Patutkah kuasa bersifat mutlak atau terhad? Siapa yang menghadkannya
dan bagaimana?
ix)
Keadilan
a. Pada umumnya, adalah menjadi andaian bahawa keadilan merupakan seseuatu
yang amat diingini/diidamkan. Namun, apa itu sebenarnya ”Keadilan”? Adalah
”keadilan” ini bersifat individu atau sosial?
b. Siapakah yang menentukan ciri-ciri Keadilan? Siapakah yang menguatkuasakan
ciri-ciri tersebut?
x)
Masyarakat dan Kerajaan
a. Apakah tujuan sebenar sebuah masyarakat atau kerajaan diwujudkan?
b. Siapakah yang menentukannya tujuan-tujuan tersebut, ataupun adakah
tujuan-tujuan tersebut dipilih akibat kesedaran?
xi)
Struktur dan bentuk Kerajaan
a. Apakah bentuk kerajaan yang paling ideal/baik? Mengapa?
b. Adakah wujudnya bentuk-bentuk kerajaan alternatif yang turut ideal/baik?
2.5.
Pemikiran/Falsafah Politik Tradisional, Moden dan Kontemporer
-
Pemikiran tradisional
= purba-kala i.e. Plato, Pericles, Aristotle, Confucius, Mencius, Kautilya
Al-Farabi, St. Augustine ,
St. Thomas Aquinas, etc.
-
Pemikiran Moden =
zaman “Enlightenment” (abad ke-16 – 19), i.e. Hobbes, Locke, Hume, Bentham,
Mill, Rousseau, Smith, Burke, Owen, Russell, Hegel, Kant, Marx, etc.
-
Pemikiran Semasa =
bermula abad ke-20 ; i.e. De Tocqueville, Hayek, Weber, Rawls, Berlin, Ronald
Dworkin, Nietzsche, Foucault, Nozick, Friedman, Habermas, Waltzer, de Beauvoir,
Anderson, etc.
-
Persamaan = menyentuh
tentang persoalan pokok yg sama
-
Perbezaan = keperluan
dan interpretasi berdasarkan kepada perubahan masa, dan keadaan/konteks politik
semasa.
DEMOKRASI
3.1 Pengenalan dan
Definisi
3.1.1. Apa itu Demokrasi?
- Istilah “demokrasi” = perkataan Yunani demos
(rakyat) and kratos (pemerintahan) ;
maksud “pemerintahan oleh rakyat”
- Berhubungan dengan pelbagai jenis bentuk “pemerintahan oleh rakyat” sbg
cth. i) langsung, ii) partisipatif, and iii) berperwakilan
- Perbezaan asas jenis-jenis demokrasi : i) langsung (apa jua jenis /bentuk kerajaan yg. mana keputusan politik
ditentukan secara langsung oleh rakyat) ; ii) tidak langsung (apa jua jenis/bentuk kerajaan yang mana keputusan
politik ditentukan bagi pihak rakyat oleh wakil-wakil yang dipilih oleh rakyat
sendiri untuk mewakil/memperjuangkan kepentingan mereka di dalam kerajaan)
- Definisi Abraham Lincoln = “Kerajaan Rakyat, Untuk Rakyat, dan Oleh Rakyat”
- Definisi dan Makna lain yang berkaitan:
i)
Suatu bentuk berkerajaan
dan amalan yang membenarkan rakyat menyuarakan/melafazkan kepentingan mereka
tanpa halangan/paksaan/perasaan takut, bimbang, khuatir
ii)
Suatu sistem politik
dalam mana rakyat diberi pilihan politik untuk menentukan pemerintah/kerajaan
- “istilah” yang teramat popular – di(salah)gunakan oleh pelbagai bentuk
sistem politik, termasuk mereka yang didakwa sebagai “tidak/kurang demokratik”,
contoh DPRK
- Pelbagai jenis demokrasi, i.e. i) demokrasi liberal; ii) demokrasi rakyat;
iii) demokrasi terpimpin; iv) democracy aneka ragam/ala carte, v) demokrasi
gaya Asia, etc.
- Persoalan = adakah definisi dan makna “Demokrasi” suatu yang dikongsi bersama,
bersifat objektif, dan sejagat, atau sebaliknya??
- Disebabkan kepopularannya, semua pihak ingin berhubungkait dengan
demokrasi; oleh itu, kata muafakat/konsensus mengenail makna sebenar demokrasi
= terhad; pemikir politik moden berbeza pendapat/pandangan tentang “intipati
kerajaan demokratik”
- Demokrasi = teramat subjektif-normatif-evaluatif – i.e. “apa yang
demokratik dianggap baik”, “apa yang sebaliknya, dianggap buruk” – tanggapan
sedemikian menyebabkan idea/makna/definisi demokrasi semakin bersifat
komplek/bercelaru/kabur/subjektif
3.2. Latar Belakang
Sejarah/Legasi Demokrasi
- Wujud dan telah dibahas/fikir secara serius oleh para ahli
fikir/falsafah sejak lebih 2,500 tahun yang lalu
- Diamalkan oleh buah Negara-kota Yunani purbakala – i.e. Athens ,
Sparta (kaum
wanita, orang asing, hamba abdi dikecualikan)
- Ahli falsafah Yunani i.e. Plato dan Aristotle – amat kritikal terhadap
idea “demokrasi” ketika abad ke-4 S.M.
- Plato = “demokrasi…suatu bentuk kerajaan yang lemah, dan masyarakat yang
tidak sempurna…hanya satu tahap lebih beik daripada pemerintahan tirani”;
“rakyat mesti berpendidikan dan memiliki kesedaran politik yang tinggi demi
membolehkan mereka menilai/mengenal-pasti apa yang “baik” dan “buruk” bagi
kepentingan/manfaat bersama; kurangnya pendidikan/buta huruf dan kesedaran
politik = senang dimanipulasi = penyalahgunaan demokrasi (peri pentingnya
pendidikan golongan massa)
- Plato = “keupayaan untuk memerintah/mentadbir suatu kemahiran yang
jarang dimiliki…memerlukan kebolehan dan kepakaran yang tinggi/luas”, “justeru
itu, adalah kurang rasional membenarkan rakyat menentukan bagaimana mereka
patut diperintah, sama seperti ianya adalah kurang rasional membenarkan
penumpang mengemudikan kapal yang diduduki mereka di lautan”
- Aristotle = peraturan/undang berasaskan prinsip-prinsip demokrasi tidak
semestinya “ideal” (pemerintahan oleh rakyat vs pemerintahan berasaskan
undang-undang); kecenderungan ke arah “tyranny of the majority” (Alexis de
Tocqueville); “social danger of democracy – keadilan ditentukan oleh pihak
majoriti cenderung bersifat kurang/ tidak adil terhadap pihak minoriti; Justeru
itu, kerajaan ideal = gabungan
pemerintahan berperundangan dengan “philosopher king” and “rakyat/demos”
- Abad ke-15 = dihidupkan semula oleh Niccolo Machiavelli dan golongan
“republican” dan “civic humanist” di Italy
- Abad ke-16 = John Lilburne (dan golongan levellers) menghubung kaitkan idea demokrasi dengan keadilan
sosial; John Locke mempromosikan idea-idea demokratik dan menjustifikasikan
revolusi (menentang ssitem monarki berkuasa mutlak) di dalam “Second Treatise”
(see Two Treatises of Government -
1690); kemunculan teori “kontrak sosial” yang menjadi teras kepada demokrasi
moden [liberal]
- Abad ke-18 = idea diperhalusi oleh pemikir seperti Jean Jacque Rousseau (The Social Contract - 1762), Thomas
Jefferson, Immanuel Kant, Baron de Montesquieu (Spirit of the Laws – berkenaan dengan pengasingan kuasa), etc. –
membawa kepada revolusi demokratik yang terkenal i.e. Revolusi Perancis (1789)
and Revolusi Amerika (1776)
- Abad ke-19 = idea democratic daripada pemikir seperti James Mill, John
Stuart Mill (On Liberty – 1859; Representative Government – 1861),
Alexis de Tocqueville = menjadi idea pokok dalam lanskap politik Barat;
mempromosikan idea liberalisme, individualistik, dan negara terhad/minimal
(skop Negara/kerajaan dihadkan ke tahap seminima yang boleh untuk membanteras
salahguna kuasa, penindasan, pemerintahan tirani oleh golongan majoriti; etc).
- Abad ke-20 = proses pendemokrasian – teori/amalan politik didominasi oleh
matlamat demokrasi, i.e. idea-idea daripada Joseph Schumpeter, Isaiah Berlin,
John Rawl, Friedrich Hayek, Robert Nozick, etc.
- Keruntuhan komunisme global memartabatkan demokrasi liberal = ideology
politik terunggul zaman kontemporer
- Demokrasi = hampir sejagat dianggap sebagai satu-satunya bentuk
pemerintahan yang absah pada hujung abad ke-20
3.3. Keadaan/suasana
sosial untuk perkembangan Demokrasi
- Dlm perbincangan mengenai demokrasi, terdapat perbezaan di antara “Kerajaan
Demokratik” dgn “Masyarakat Demokratik”
- Kerajaan Demokratik merujuk kpd institusi-institusi politik sesebuah
masyarakat; Masyarakat Demokratik merujuk kpd jenis institusi social dan
tamadun = pra-syarat untuk Kerajaan Demokratik. Maksudnya, kemunculan Kerajaan
Demokratik = bergantung kepada kewujudan Masyarakat Demokratik
- Masyarakat Demokratik = “tamadun demokratik” (Lipson 1964); secara ideal
patut terdiri daripada i) masyarakat
industri (maju); ii) majmuk dan berbeza dari segi ethnik & budaya; iii)
ekonomi pasaran iv) masyarakat sivil; v) tahap persamaan sosial yang tinggi;
vi) tahap celik huruf yang tinggi
- Namun, keadaan ideal seperti ini lebih merujuk kpd masyrakat di Eropah
Barat dan Amerika Utara (Negara Maju)
- Persoalan Penting = Bagaimana pula dgn Negara/Dunia Sedang Membangun/Kurang
Membangun/Mundur?; Bolehkah kerajaan Demokratik diperkenalkan, dan adakah ia
praktikal?; Mestikan reformasi ekonomi dan kewujudan ekonomi pasaran dijadikan
pra-syarat?; Sejauh manakah pentingnya masyarakat sivil kepada perjalanan
politik demokratik?
- Keadaan/suasana umum untuk perkembangan demokrasi:-
i)
Persamaan politik
ii)
Kebebasan politik
iii)
Demokrasi
Berperlembagaan – pengasingan kuasa/pengawasan dan pengimbangan
iv)
Pendidikan – hubungan
langsung di antara kadar celik huruf dengan kematangan/kesedaran politik =
mempertingkatkan amalan-amalan demokratik
v)
Penyertaan politik –
hak/tanggungjawab mengundi, menyertai sama ada secara langsung/tak langsung
dalam pemerintahan/ pentadbiran; kebebasan menubuhkan pertubuhan/persatuan
(sama ada pro-kerajaan/pembangkang)
vi)
Masyarakat yang serata
dan setara – pengagihan kekayaan/harta di kalangan anggota
masyarakat/warganegara secara adil dan seimbang, jurang ekonomi/pendapatan =
minimal
vii)
Perpaduan Politik (di
sebalik kemajmukan dan perbezaan nilai, kepercayaan, dan budaya etc)
viii) Masyarakat yang bertolak ansur/bertoleransi – menghaormati satu sama lain,
keupayaan berunding dan berkompromi (memberi dan menerima) demi penyelesaian
masalah/isu kemasyarakatan secara harmoni; Kunci = mesti wujud dari dalam
individu dan bukan hanya sekadar bergantung kepada perlembagaan dan
pemerintahan berdasarkan undang-undang
3.4. Model-model Demokrasi
- Umumya, terdapat beberapa model demokrasi, yang termasuk :-
3.4.1. Model Klasik (cf.
Jacobs 1997:16)
- Beranggapan bahawa prosedur terbaik untuk membuat keputusan demi
kebaikan bersama = rakyat mengundi calon individu dalam pilihanraya, dan
calon-calon yang berjaya mesti berkumpul dan melaksanakan hasrat / kepentingan
rakyat (Schumpeter 1950:250)
- Tanggapan tersirat = rakyat mengetahui apakah yang terbaik di dalam
kebaikan bersama atau kepentingan awam
- Cara-cara bagaimana pegawai terpilih mewakili rakyat:-
i)
sebagai wakil/delegasi rakyat – mengemukakan
pandangan para warga kawasan pilihanraya kepada parlimen, majlis perundangan
ii)
bertindak bebas
daripada pandangan para warga kawasan pilihanraya, tetapi masih di bawah, apa
yang dipersepsikan sebagai kepentingan warga kawasan yang diwakilinya
- Model Klasik = calon yang terpilih, bertindak sebagai wakil, dan
sepatutnya tidak memiliki kebebasan untuk membuat penilaian/ keputusan tentang
apa yang dimaksudkan dengan kebaikan bersama/kepentingan awam
- Masalah/Kepincangan dalam Model Klasik:
i)
Tanggapan bahawa rakyat
memiliki kesedaran politik, berpendidikan/celik huruf, dan secara tulennya
mengetahui apa yang tergolong dalam kepentingan awam (definisi “kepentingan
awam” sendirinya adalah subjektif); Namun, dalam keadaan reality, rakyat pada
kebayankan waktunya, adalah lebih mementingkan kepentingan dirinya sendiri,
atau kepentingan orang yang berada di sekeliling mereka (keluarga, jiran
tetangga, kumpulan etnik, anak negeri, etc)
ii)
Dalam keadaan realiti,
parti/calonlah yang menawarkan pelbagai pandangan yang berbeza tentang apa yang
dimaksudkan sebagai kebaikan bersama (i.e. manifesto pilihanraya, platform
parti etc.), . election manifesto/platform), manakala pengundi pula menerima
pandangan mereka yang telah dipilih (maksudnya, pandangan/pendapat rakyat
dibentuk/pengaruhi oleh ahli/wakil yang dipilih), dan bukan sebaliknya.
iii)
Tanggapan bahawa
konsensus wujud di kalangan rakyat yang diwakili oleh seseorang wakil/ahli
(dalam realiti, konsensus tidak wujud = pengundi cenderung mempunyai pendapat
yang berbeza dan bercanggah)
iv)
Dakwaan yang kurang
tepat bahawa rakyat akan senantiasa bertindak untuk kebaikan bersama (dasar
untuk merealisasikan kebaikan bersama tidak semestinya popular, i.e. kenaikan
cukai untuk mengurangkan defisit perbelanjaan kerajaan)
3.4.2. Model Elitis
- “pemeritahan sekumpulan kecil” = keputusan politik di tangan elit
politik/pemerintah demi memastikan kecekapan dan keberkesanan dalam pentadbiran
dan pembuatan dasar; Namun, respon pada darjah tertentu terhadap suara/pendapat
popular adalah diperlukan
- Tanggapan tersirat = seseorang warga/pengundi biasa tidak mungkin
memiliki pengetahuan dan/atau kesedaran politik yang mencukupi untuk membuat
keputusan yang bernas (informed decision),
atau mengambil bahagian secara “intelligent” dalam proses pembuatan keputusan;
- Justeru itu, penyertaan rakyat dalam politik hanya terhad kepada
pengundian elit-elit yang bertanding, dan elit yang terpilih berhak membuat
keputusan yang dipersepsikan mereka sebagai berada dalam ruang lingkup
“kepentingan” pengundi
- Memiliki persamaan ciri dengan konsep “enlightened despots”/oligarki
pemerintah (juga mencerminkan idea Plato dan Aristotle)
- Kritikal terhadap model Klasik bahawa model tersebut tidak boleh
berfungsi secara berkesan/praktikal dalam dunia moden (proses yang rumit,
mengurangkan kecekapan)
3.4.3. Model Pluralis
- Satu sistem politik demokratik yang terdiri drpd. pelbagai kumpulan
berkepentingan yang bersaing untuk mendapat kuasa tanpa wujudnya suatu pihak
yang menjadi dominan
- dianggap oleh penyokong sebagai sistem demokrasi berperwakilan yang
terbaik – pluralisme melindungi rakyat daripada gejala pemusatan kuasa yang
berlebihan di tangan yang terhad; membolehkan kepentingan yang pelbagai dalam
sesebuah masyarakat dikemukakan
- Para pengkritik berpendapat:
i)
Matlamat
utama/terpenting para elit yang bertanding adalah untuk terus memegang tampuk
kuasa, manakala nilai-nilai yang lain adalah bersifat “secondary” – Justeru
itu, apa sahaja nilai boleh dianggap berharga dan dilindungi selagi ianya
membawa kepentingan dan manfaat politik kepada kumpulan yang bersaing.
ii)
Bersifat eksklusif,
kumpulan-kumpulan yang bersaing cenderung bekerjasama untuk mengekalkan status
quo sistem, dan kedudukan masing-masing dalam sistem tersebut, bagi mengelakkan
kemunculan kumpulan-kumpulan baru yang boleh meningkatkan persaingan untuk
kuasa.
3.4.4. Model Partisipatif
- Cuba untuk mempertingkatkan tahap penyertaan rakyat/warga di dalam proses
demokrasi, bukan sekadar membuang undi sahaja, tetapi melalui penyertaan secara
langsung dalam mempengaruhi pembuatan keputusan dan dasar-dasar yang
mendatangkan kesan kepada kehidupan seharian
- Berusaha untuk menggerakkan amalan demokrasi
berperwakilan ke arah demokrasi
langsung
- Menggalakkan perbincangan awam yang lebih mendalam/meluas ke atas isu-isu =
juga berkaitan dengan idea ”deliberative democracy”
3.5. Jenis-jenis
Demokrasi
- Memandangkan sifatnya yang kompleks/subjektif/bercelaru, terdapat banyak
jenis/bentuk demokrasi yang di antaranya termasuk:
3.5.1. Demokrasi Liberal
- Dianggap oleh sesetengah orang sebagai bentuk demokrasi yang paling
ideal/sempurna; selari dengan frasa “kerajaan rakyat, oleh rakyat, dan untuk
rakyat” , dan ideologi “liberalisme”
- Ciri-ciri : i) pilihanraya yang terbuka, bebas dan adil (serta
konsisten), dan hak untuk mengundi (atau tidak mengundi); ii) pemerintahan
majoriti; perlindungan hak/kepentingan minoriti; iii) menekankan masyarakat
sivil (i.e. peranan kumpulan berkepentingan/pendesak, kesatuan sekerja, etc)
dan hak sivil, i.e. kebebasan berfikir, bersuara, berakhbar, berkumpul,
beragama, bergerak, kebebasan daripada penahanan yang salah di sisi
undang-undang/penahanan tanpa perbicaraan, etc.; iv) pengasingan kuasa –
legislatif, eksekutif, dan kehakiman, serta pengawasan dan pengimbangan; v) disentralisasi/ penyahpusatan sistem politik; vi) individualisme – hak
individu lebih penting daripada masyarakat; viii) hak memiliki harta
3.5.2. Demokrasi Sosial
- “perlanjutan logik demokrasi liberal…ke alam swasta/persendirian”, yang
pada pandangan golongan liberal, tidak sepatutnya berpandukan prinsip-prinsip
demokrasi, i.e. alam ekonomi (Gutmann 1999: 416)
- Melibatkan campur tangan kerajaan di dalam : i) pembuatan keputusan ekonomi oleh kerajaan
(siapa dapat apa, bila, bagaimana, berapa, dan mengapa) i.e. model ekonomi
Keynesian; dan ii) negara kebajikan (welfare state) – i.e. hal ehwal peribadi
rakyat/keluarga/ indvidu; pendidikan; penjagaan kanak-kanak, etc.
3.5.3. Demokrasi Terpimpin
3.5.4. Demokrasi Totalitarian
3.5.5. Demokrasi Aneka Ragam/Pilihan (A la carte)
3.6. The Principles
of Democracy
- Elemen asas Demokrasi yang umum/hampir diterima sejagat adalah:
i)
Penglibatan rakyat di
dalam politik dan pembuatan keputusan
ii)
Sistem perwakilan
iii)
Pemerintahan
berasaskan undang-undang (rule of law)
iv)
Sistem pilihanraya –
pilihanraya yang bebas/adil berdasarkan kpd. “the will of the majority rules”
v)
persamaan pada darjah
yang tertentu di kalangan rakyat
vi)
pendidikan dan kadar
celik huruf
3.6.1. Penglibatan Rakyat
- ciri yang paling asas dalam mana-mana sistem demokrasi (ciri penentu
demokrasi = rakyat harus terlibat di dalam proses pembuatan keputusan politik,
sama ada secara langsung atau melalui wakil-wakil yang dipilih mereka)
- dua kaedah penglibatan rakyat:
1) demokrasi langsung – penglibatan/penyertaan rakyat secara peribadi dalam perbincangan dan
pengundian ke atas isu-isu; membahas dan mengundi ke atas semua undang-undang/
dasar, akta dsbnya.
2) Demokrasi berperwakilan – rakyat memilih anggota rakyat yang lain
untuk mewakili kepentingan bagi pihak mereka
- Demokrasi langsung = jarang diamalkan dalam pentadbiran sesebuah Negara
di dunia kontemporer (hanya wujud di sesetengah Negara-kota Yunani purba);
namun, ia wujud di peringkat yang lebih rendah, cth. Kumpulan, kelas,
organisasi, etc.
- Demokrasi berperwakilan = biasa diamalkan di dalam enitit politik yang
lebih besar/kompleks, cthnya. pilihan raya kerajaan tempatan, pilihan raya peringkat
kerajaan negeri dan peringkat kebangsaan
- Bentuk-bentuk penyertaan rakyat yang lain:
i)
Penyertaan aktif dalam
parti politik/kumpulan berkepentingan;
ii)
Menghadiri mesyuarat
politik, perhimpunan awam politik (public rallies), dsbnya
iii)
Mengadakan perbicangan/diskusi
politik (secara peribadi/formal)
iv)
Berjumpa dengan pegawai
awam berkenaan dengan isu awam
v)
Menyokong kuat isu-isu
pilihanraya yg. spesifik, i.e. alam sekitar, dasar ekonomi, etc. melalui
petitions dan referendum
- Penyertaan rakyat = penting, menjadikan rakyat lebih berkesedaran akan
isu-isu/meluaskan perspektif politik rakyat; menanam “sense of responsibility”
dan , ”belonging to a community”
- Namun, kecenderungan untuk bersikap endah tidak endah (political apathy) =
tinggi, i.e. kadar pembuangan undi yang rendah dalam pilihan raya (mungkin
disebabkan “hak untuk tidak mengundi”)
- Walau bagaimanapun, keputusan akan tetap dibuat walupun seseorang itu tidak
mengundi, justeru itu, adalah lebih baik untuk melibatkan diri/atau
sebaliknya???
- Persoalan untuk difikirkan:-
i)
Adakah tahap
kegagalan membuang undi yang tinggi menjejaskan demokrasi?
ii)
Adakah
pengundian/penyertaan/penglibatan politik itu penting?
- 3 model demokrasi i.e. Elitis, Pluralis, and Korporatis berkongsi tanggapan
= demokrasi boleh berfungsi secara agak berkesan dengan tahap
penglibatan/penyertaan rakyat yang rendah
- Model Partisipatif berpendapat bahawa demokrasi = tidak dapat berfungsi
dengan baik, justeru, perlu diwujudkan cara-cara untuk mempertingkatkan tahap
penglibatan/penyertaan rakyat
3.6.2. Sistem Perwakilan
- Di dalam dunia moden, demokrasi langsung = tidak praktikal/sesuai akibat
saiz populasi, kepentingan yang pelbagai, dan sifat kompleks isu-isu yang
terlibat = tidak mungkin boleh berfungsi secara efisien/berkesan (cth.
proses-proses pembuatan keputusan & dasar)
- Penubuhan bentuk-bentuk sistem perwakilan yang tertentu = suatu
keperluan
- Terdapat 2 pendekatan utama dalam menentukan hubungan di antara seseorg
wakil dengan rakyat yang diwakili beliau:
i)
Mewakili kepentingan
rakyat secara langsung dan menyeluruh dengan menyuarakan kepentingan mereka
yang pelbagai setepat yang mampu (menangani isu yang melibatkan rakyat yang
diwakilinya secara langsung)
ii)
Mewakili secara tak
langsung di mana wakil mengambil posisi sebagai seorg yang dipilih untuk membuat
keputusan terbaik bagi masyarakat dan nasion secara menyeluruh (menangani
isu-isu yang tidak berkaitan secara langsung dengan rakyat yang diwakilinya
i.e. isu-isu antarabangsa/berkaitan dengan dasar luar)
- Dalam realiti, kebanyakan wakil rakyat mengamalkan kedua-dua pendekatan,
dalam mana salah satunya akan diberi keutamaan pada waktu-waktu dan konteks
politik yang tertentu.
- Sistem perwakilan yang biasa wujud dlm demokrasi moden:
i)
single-seat/member
constituency/district and multiple-seat constituency/district (berdasarkan
majority mudah dan sistem “first-pass-the-post”),
ii)
Proportional
Representation (PR) (berdasarkan undi popular)
- Persoalan untuk direnungi: Sistem mana yang lebih baik, adil dan saksama?
Mengapa?
3.6.3. Pemerintahan berasaskan
undang-undang (Rule of Law)
- Kedaulatan dan keabsahan undang-undang, setiap individu adalah saa di
sisi undang-undang, tiada sesiapa yang berkedudukan lebih tinggi daripada
undang-undang (dikecualikan)
- Lon Fuller (1971) = set prinsip-prinsip yang menentukan “internal
morality of law”, yang mana semua sistem undang-undang sepatutnya bertekad
untuk mencapainya, demi memastikan pemerintahan berasaskan undang-undang
dipertahankan:
i)
Undang-undang
sepatutnya bersifat umum – menentukan piawaian umum perlaksanaan
ii)
Undang-undang
seharusnya diisytiharkan dan diwar-warkan kepada mereka yang terletak di bawah
pangkuannya
iii)
Undang-undang
seharusnya bersifat “prospective” dan bukannya “retroactive” (tingkah laku
rakyat hanya berpandu kepada undnag-undnag yang sedia ada dan bukannya
undang-undnag masa hadapan)
iv)
Undang-undnag seharusnya
bersifat jelas
v)
Percanggahan tidak
seharusnya wujud dalam undnag-undang
vi)
Undang-undang tidak
seharusnya membuat permintaan yang tidak berkemungkinan boleh dipenuhi
vii)
Undang-undang tidak
seharusnya diubah/dipinda secara kerap
viii) Keselarasan antara tindakan rasmi dan undang-undang
(cf. Ten 1999: 396)
- Namun, bukanlah suatu yang mudah untuk mempertahankan “rule of law”:
i)
Tidak semua
undang-undang didefinisi secara jelas,
ii)
Tidak semua pihak yang
bersetuju dengan maksud/intepretasinya,
iii)
Terdapat sesetengah
undang-undang yang bercanggah, atau kelihatan bercanggah dengan undang-undang
yang lain
(Sargent 2003: 54)
3.6.4. Sistem Pilihanraya
- Mekanisme/platform asas dalam sistem politik demokratik
- Teramat penting = dilihat umum sevagai satu-satunya bentuk oenyertaan
politik yang realistik bagi seseorang rakyat/individu yang hidup di dalam
sebuah masyarakat yang besar, moden dan semakin kompleks
- Sistem pilihanraya = pengukur untuk mengukur tahap demokrasi; pilihanraya
demokratik = sine qua non untuk
”kerajaan baik”
- Turut diguna-pakai oleh negara-negara “demokratik” sebagai “alat
legitimasi” untuk terus berkuasa (see Taylor 1996; Lai
2000)
- Pilihanraya demokratik mesti bersifat:
i)
bebas ; dan
ii)
adil
- Dahl, Mackenzie, etc (qf. Rachagan 1993:2) = keperluan asas untuk sebuah
pilihanraya yang bebas dan adil perlu merangkumi:
i)
Sebuah badan bebas
yang jujur, dan kompeten, untuk mengendalikan pilihanraya (i.e. Suruhanjaya
pilihanraya yang bebas)
ii)
Sistem pilihanraya
yang memberi gambaran tepat dan setara mengenai jumlah undi yang diterima dan
jumlah perwakilan yang diberikan kepada parti-parti yg bertanding
iii)
Hak mengundi bagi
rakyat dewasa (i.e. umur 21 & ke atas)
iv)
Pilihanraya yang
kerap dan konsisten mengikut tempoh yang ditetapkan (i.e. setiap 4-5 years)
v)
Peluang yang terbuka
dan adil untuk bertanding, dan dalam
menubuhkan parti, serta menentukan calon
vi)
Sistem parti yang
maju – mampu menawarkan dasar-dasar/mengenalpasti apa yang dianggap kepentingan
awam kepada bakal pengundi
vii)
Kesemua kerusi di dalam
badan perundangan utama mesti ditandingi secara terbuka
viii) Peluang yang terbuka dan adil bagi parti-parti yang bertanding untuk
berkempen
ix)
Peluang yang adil untuk
liputan media bagi calon-calon utama
x)
Undi dibuang secara
bebas dan rahsia; dikira dan dilaporkan secara ikhlas, calon yang menang harus
dilantik sebagai wakil sehingga tempoh perwakilan tamat
xi)
Kehakiman yang bebas
untuk menafsir undang-undang pilihanraya
(qf. Rachagan 1993:2)
- Masalah/Penyelewengan yang berpotensi berlaku:
i)
Pilihanraya sebagai
alat politik
ii)
Kepincangan sistem
pilihanraya = sistem PR lwn. majority-mudah/“first pass the post” dalam “single
member districts/constituencies”
iii)
Bentuk “penyelewengan”
pilihanraya yang lain = delimitasi kawasan pilihanraya & masalah
“malapportionment” dan “gerrymandering”
(lihat Lai
2002)
HYPOTHETICAL MODELS OF
GERRYMANDERING
- Contoh dakwaan “malapportionment” di Malaysia – i) Putrajaya (6,008
pengundi); Kapar (lebih 112,000 pengundi) (PRU12); ii) 112 kerusi parlimen yang
terkecil (majority mudah) hanya meliputi 33.8% daripada keseluruhan pengundi
(Malaysia Chronicle 25/04/2012)
3.6.5. Persamaan
- Suatu konsep yang senantiasa dipertikai/bahaskan= = konsep yang amat
penting dalam pemikiran politik abad ke-20
- Suatu konsep yang umum – boleh dikategorikan kepada 5 jenis:
i)
Persamaan Politik
ii)
Persamaan di sisi
Undang-undnag
iii)
Persamaan Peluang
iv)
Persamaan Ekonomi
v)
Persamaan Sosial
3.6.5.1 Persamaan Politik
- Dianggap sebagai bentuk persamaan yang paling asas
- Amnya, termasuk: a) persamaan dalam pengundian; b) pertandingan
politik/pilihanraya; c) pengaruh politik
a) Persamaan dalam pengundian
= seharusnya termasuk:
i)
Akses yang berpatutan untuk
individu ke stesen pengundian
ii)
Kebebasan pilihan dan
pembuangan undi
iii)
Setiap undi sama
nilai/beratnya dengan undi yang lain
- Masalah yang timbul dalam realiti =
i)
Persoalan
kewarganegaraan dan taraf permastautin tetap
ii)
Keperluan umur
iii)
Kehilangan hak mengundi
(i.e. penjenayah)
iv)
Diskriminasi umur,
jantina, dan ras
v)
Pilihan Wakil
vi)
“Malapportionment”
dan “gerrymandering”
b) Pertandingan Politik
- Sesiapa yang diberi hak mengundi = peluang yang sama dipilih sebagai
wakil rakyat/dalam jawatan awam
- Namun, halangan yang berpotensi = i) kekayaan calon; ii) halangan sosial
i.e. jantina, ras/etnik, agama, etc.
c) Pengaruh Politik
- Persamaa pengaruh politik di kalangan rakyat/warganegara tanpa mengambil
kira ras, agama, jantina, kelas ekonomi, kasta sosial, etc. (tidak dihalang
oleh halangan bersifat “formal”)
- Dalam realiti, bukan mudah untuk realisasi – walaupun undang-undang
wujud untuk mempromosikan persamaan sedemikian, halangan-halangan “informal”
masih meluas akibat sikap semulajadi manusia
3.6.5.2. Persamaan di sisi Undang-undang
- Dianggap sebagai antara matlamat demokrasi yang paling jelas (Sargent
2003:61)
- Kesemua rakyat/orang mesti menerima layanan yang adil, saksama, dan sama
oleh sistem undang-undang
- Keadilan seharusnya bersifat “buta warna/ras/agama/jantina/status”
3.6.5.3. Persamaan Peluang
- Merujuk kpd. Keupayaan dan mobiliti setiap individu utk. bergerak ke
atas/bawah tangga sosial (hierarki/kelas sosial dan ekonomi di dalam sesebuah
masyarakat), bergantung kpd. keupayaan seseorang
- Tiada “artificial barrier/halangan buatan” untuk menghalang seseorang
daripada mencapai apa yang ianya berupaya mencapai melalui usaha gigih dan
kecekapan (qf Sargent 2003: 60)
- “artificial barriers” = ras, etnik, jantina, agama, kasta, orientasi seks,
bangsa, elemen primordial, etc.
- Dalam realiti, persamaan peluang = bergantung kepada status “nilai” yang
diberikan kepada elemen material (kekayaan/wang/harta) vs. non-material
(aristokrasi/kedudukan keagamaan/pendidikan/etc.)
3.6.5.4. Persamaan Ekonomi
- Makna yang subjektif dan senantiasa dipertikai/bahaskan
- Takrifan yang sempit = setiap individu sepatutnya memperolehi pendapatan
yang sama secara relatif – tiada seorang yang lebih kaya daripada yang yang
lain secara mendadak
- Secara realistik = seharusnya berkenaan dengan persamaan peluang ekonomi,
i.e. pekerjaan, kontrak perniagaan, tender, etc. (bukan persamaan kedudukan kewangan)
- Menurut Sargent (2003), idea yang tersirat = menjamin tahap keselamatan
ekonomi yang minima bagi setiap individu di dalam sesebuah masyarakat; keselamatan lebih penting drpd. persamaan
- Hujah utama = kemiskinan yang ekstrem menjejaskan penyertaan secara
berkesan dalam masyarakat, i.e. pendidikan yang terhad (kelas menengah vs
bawahan/miskin – mainan kanak-kanak buku, pendidikan awalan i.e. pra-sekolah,
panduan ibubapa, usia pembelajaran kritikal; etc.)
- Terdapat pengecualian – tetapi majoriti = kejayaan yang terhad dalam
meningkatkan taraf hidup dan kedudukan dalam strata sosial secara signifikan
- Persoalan untuk direnungi:
i)
Adakah ketaksamaan
pendapatan/kewangan memberi kesan secara negatif ke atas persamaan peluang
ekonomi?
ii)
Sejauh manakah
ketaksamaan sedemikian harus ditoleransi/dibenarkan berlaku?
iii)
Bagaimana jurang
pendapatan/ekonomi boleh dikurangkan?
3.6.5.5. Persamaan Sosial
- Turut dilihat sebagai “quality of respect” – satu nilai yang paling
rumit untuk dikenalpasti
- Asas kemanusiaan = kepercayaan bahawa semua umat manusia adalah sama
taraf dan seharusnys diberi penghormatan yang sama
- Dalam pengertian yang sempit = peluang yang sama untuk menyertai kehidupan
sosial, i.e. menganggotai sesebuah kelab/persatuan, melawat/menggunakan
kemudahan awam, i.e. pengangkutan, pusat membeli-belah/kedai, menghadiri
sekolah/universiti, etc.
- Namun, ketaksamaan sosial boleh diperdalamkan oleh penyertaan secara
selektif/eksklusif dalam aktiviti sosial, i.e. golongan berada vs. miskin dan
jenis sekolah yang dihadiri, pengangkutan yang diambil/guna; kemudahan sukan
yang diguna pakai
- Persoalan untuk direnungi:
i)
Sekiranya umat
manusia diberi penghormatan yang sama taraf atas alasan bahawa mereka adalah
manusia, bagaimana pula dengan “binatang/haiwan”? (hak binatang/haiwan??)
ii)
Dalam aspek
pendidikan, patutkah diwujudkan sekolah/IPT khas/eksklusif bagi pelajar elit,
atau patutkah semua sekolah/IPT bersifat “tanpa kelas”?
3.7.
Kebebasan, Liberti, dan Hak
- Definisi berbeza dalam ertikata yang sempit – namun, sering digunakan
secara silih berganti
- Kebebasan = ertikata umum (keupayaan untuk melakukan sesuatu tanpa rasa
takut, bimbang, atau pilih kasih, dan tanpa halangan, atau dengan halangan yang
terhad)
- Liberti = merujuk secara spesiifk kepada kebebasan politik dan sosial
- Hak = jenis kebebasan spesifik yang dijamin oleh undang-undang (Sargent
2003: 63)
- Tiada wujudnya apa yang dikatakan “kebebasan yang bersifat mutlak” (i.e.
kebebasan daripada melakukan fungsi-fungsi kehidupan yang asas – makan, minum,
tidur, etc)
- Masyarakat Demokratik = seharusnya bersifat agak bebas, terbuka, dan
dikawal secara terhad
3.7.1. Hak : Antara Hak Asasi dan Hak Sivil
- Hak Asasi = hak yang dimiliki atau seharusnya dimiliki manusia; lebih
dikenali pada zaman semasa sebagai “Hak manusia”
- Hak Sivil = hak yang diberikan/dikurniakan oleh kerajaan
- Kedua-duanya jarang dibezakan dalam dunia kontemporer; semua jenis hak =
hak sivil
- Hak = kerajaan minimal, campurtangan kerajaan yang terhad dalam aspek
kehidupan yang tertentu; i.e. berfikir, bersuara, berakhbar, berhimpun,
beragama
- Hak Asasi/Semulajdi yang paling mustahak = hak asasi manusia = hak untuk
perlindungan-diri (self-preservation) = hak untuk menjamin “keperluan asas yang
minima” untuk terus hidup (survive) dalam masyarakat, i.e. makanan, tempat
perlindungan, pakaian.
- Artikel 22 Deklarasi Sejagat Hak Manusia (1948) oleh Pertubuhan
Bangsa-bangsa Bersatu (PBB/UN) mendefinisikan hak manusia sebagai:
“everyone, as a member of society,
has the right to social security and is entitled to realization, through
national effort and in accordance with the organization and resources of each
State, of the economic, social, and cultural rights indispensable for his
dignity and the free development of his personality”
(UN Charter 1948 qf. Sargent 2003: 66)
- Peranan ”talam dua muka” kerajaan = i) pengongkong liberti/hak; ii)
pelindung liberti/hak
3.7.2. Liberti
- Liberti yang biasanya dikenal pasti (jenis kebebasan politik & sosial):
i)
Hak mengundi (atau
tidak)
ii)
Kebebasan berfikir
iii)
Kebebasan bersuara
iv)
Kebebasan berakhbar
v)
Kebebasan berhimpun
vi)
Kebebasan beragama
vii)
Kebebasan bergerak
viii) Kebebasan daripada layanan secara rambang/sewenang-wenang oleh sistem
politik dan undang-undang (bermaksud bahawa kerajaan mesti melindungi rakyat
daripada kerajaan itu sendiri; melindungi rakyat daripada kerajaan; individu
mesti diberi layanan yang adil oleh sistem)
(cf. Sargent 2003: 67)
- Bentuk liberti/kebebasan sivil yang dibahaskan pada era kontemporer (tetapi
yang kurang bersifat sejagat):
i)
Kebebasan
maklumat/informasi (vs. akta rahsia)
ii)
Hak untuk mati (i.e.
euthanasia)
iii)
Hak mengugurkan
kandungan (pro-kehidupan vs. pro-pilihan)
iv)
Hak memilih orientasi
seksual (i.e. hak golongan homoseksual)
v)
Kebebasan daripada
hukuman yang zalim dan bersifat tidak konvensional (i.e. hukuman mati,
penyeksaan)
- Beberapa persoalan untuk direnungi:
i)
Adakah semua, atau
sesetengah kebebasan bernilai sejagat?
ii)
Patutkah kesemua,
atau sesetengah daripada kebebasan yang dinyatakan bersifat mutlak?
iii)
Bagaimana pula dengan
potensi penyelewengan/penganiayaan/ penyalahgunaan kebebasan bersuara, i.e.
menyebar fitnah, dakyah, maklumat yang separa-benar, memutar belit fakta?
iv)
Bagaimana pula dengan
penerbitan bahan lucah/pornografi? Patutkah
diadakan kawalan/halangan? Sekira ya, bagaimana pula dengan bahan-bahan/artifak
berhubungkait dengan budaya/seni? Sekira tidak, bagaimana pula dengan
perlindungan dan hak wanita dan kanak-kanak (dan lelaki) daripada penganiayaan
yang berkenaan?
v)
Bagaimana pula dengan
bahaya yang bersabit dengan penerbitan bahan yang bertujuan memporak-perandakan
kestabilan awam/ mencetuskan ketidakstabilan awam??
vi)
Bagaimana pula dengan
amalan “sensationalisation” isu-isu oleh pihak media (bad news is good news)?
vii)
Bagaimana pula dengan
pencabulan keperibadian individu oleh pihak media, i.e. budaya “paparazzi”,
etc.
viii) Patutkah demonstrasi dan perhimpunan yang boleh mencetuskan
ketegangan/ketidakstabilan/keganasan dibenarkan? Sekiranya tidak, apakah had
yang sepatutnya?
ix)
Patutkah hukuman
bersifat penyeksaan dan/atau hukuman mati disokong/digalakkan/dibenarkan?
x)
Patutkan “penahanan
tanpa perbicaraan” dibenarkan?
3.8. Trend Semasa
- Tiada perubahan dalam prinsip-prinsip demokrasi – Cuma perbezaan
interpretasi
3.8.1. Demokratisasi/pendemokrasian
- Ideologi politik yang paling dominan dan diterima secara meluas dalam dunia
kontemporer
- Sejak keruntuhan komunisme sedunia/global
dan penularan proses globalisasi = penyebaran demokrasi = proses
pendemokrasian, i.e. negara-negara bekas sosialis/komunis, Dunia Ke-3.
- pendemokrasian = proses penubuhan/pembentukan:-
i)
institusi-institusi
demokratik
ii)
prosedur-prosedur
demokratik
iii)
budaya demokratik (boleh
dianggap yang paling penting/asas)
- Namun, demokrasi di kebanyakan negara-negara sedemikian = agak rapuh,
dipersoal/dikhuatiri
- Penyokong demokrasi liberal melihat negara-negara tersebut = demokrasi
kurang tulen/tidak demokratik sepenuhnya
- Kebanyakan negara dalam proses pendemokrasian dilokasikan dalam kontinum
antara autoritarian dan demokrasi;
autoritarian ke semi-autoritarian ke
semi-demokrasi ke demokrasi
- Pengkritik demkrasi liberal = tak bersifat sejagat, berasaskan budaya
politik, nilai pengalaman, dan konteks politik masyarakat Barat = justeru itu,
cenderung berkonflik dengan tradisi/amalan/budaya politik Oriental/Timur
- Model demokrasi
alternatif, i.e. “Asian-style democracy” perdebatan pada dekad 1990s (kombinasi
beberapa nilai/prinsip/institusi /prosedur demokrasi yang diterima sejagat
dengan budaya/norma/ nilai tradisional
- Persoalan untuk direnungi:
i)
Adakah
kewujudan institusi dan prosedur demokratik, i.e. pilihanraya, perlembagaan
demokratik, etc. menjadikan sesebuah negara benar-benar demokratik?
ii)
Adakah nilai-nilai
demokrasi liberal bersifat sejagat?
iii)
Adakah nilai-nilai
demokrasi liberal dibentuk/dipengaruhi secara besar-besaran oleh budaya/konteks
politik Barat?
iv)
Adakah demokrasi liberal
bercanggah dengan budaya politik tradisional Oriental/Timur?
v)
Adakah budaya politik
Oriental/Timur benar-benar bersifat demokratik atau sebalik?
3.8.2. Masyarakat Sivil
- Amnya merujuk kepada
…set of largely voluntary associations and interactions….that operate
outside the formal political system and thus outside its control, in which
people learn (to appreciate and uphold)… key democratic values”
(Sargent 2003: 74)
- Masyarakat sivil yang sihat = syarat penting untuk menubuhkan budaya dan
sistem demokrasi
- Contoh: organsasi bukan-kerajaan
(NGOs), kumpulan berkepentingan/pendesak, syarikat swasta, etc.
3.8.3. Hak Kumpulan
- Merujuk kepada hak-hak sekumpulan manusia yang spesifik yang berkongsi
identiti/pertalian/ikatan (i.e. etnik/ras, agama, bahasa, orientasi seksual,
etc.) daripada hukuman/penganiayaan, dan ancaman terhadap identiti mereka.
- Pendekatan semasa untuk melindungi dan mempertahankan hak kumpulan
i)
Multiculturalism/Kepelbagaian Budaya – merujuk kepada perdebatan mengenai hak majoriti vs minoriti
ii)
Diversity/Difference
(Kepelbagaian/Perbezaan) – konsep yang mengiktirafkan bahawa kepelbagaian
atau perbezaan adalah penting, baik, dan amat bernilai; i.e. slogan seperti
“Unity in Diversity” (Perpaduan dalam Kepelbagaian)
iii)
Consociationalism (Permuafakatan) – idea
perkongsian kuasa politik di antara kumpulan berbeza, i.e. Alliance/Perikatan,
National Front/Barisan Nasional di Malaysia
3.9. Percanggahan Demokrasi
Di antara percanggahan yang wujud dalam demokrasi:
i) dilema of pilihan individu diletakkan dibawah kehendak popular
- i.e. kecenderungan individu ke atas sesuatu undang-undang/dasar, tetapi
terpaksa menerima undang-undang/dasar yang bercanggah yang dipilih oleh
kumpulan majoriti; mengundi parti yang kalah tetapi terpaksa menerima akta yang
diluluskan oleh parti pencabar yang berjaya (Goodwin 2007: 302)
- i.e. kepercayaan moral “contradictory” seseorang yang merokok -
“mengharamkan merokok adalah salah”; “mengharamkan merokok adalah tindakan yang
betul sekiranya majoriti menganggapnya sebagai betul” = justeru itu, dilemma
moral mengenai dasar untuk mengharamkan kegiatan merokok = kedua-duanya betul
dan salah pada waktu yang sama
ii) Masalah berkenaan dengan kumpulan minoriti
- melibatkan dilema percanggahan di antara prinsip-prinsip asas demokrasi
mengenai “the will of the majority rules” dengan prinsip/nilai yang lain
seperti keadilan, dan persamaan
- i.e. minoriti cenderung tidak bersetuju bahawa pendapat majoriti adalah
sentiasa betul ; begitu juga dengan undang-undang pihak majoriti yang tidak
semestinya adil dan saksama terhadap kumpulan minoriti – justeru itu, minoriti
mungkin mempersoalkan keabsahan dan nilai demokrasi itu sendiri
- Penyelesaian = penginstitusian kedudukan minoriti
- Namun, menurut Goodwin, “to institutionalize the position of minorities
goes against democratic equality, while to leave their cause to the good nature
of the majority will in many cases mean that they may suffer injustice or even
oppression” (Goodwin 2007: 305)
KAPITALISME DAN
DEMOKRASI
4.1. Pengenalan
- Kapitalisme dan Sosialisme = dua jenis sistem ekonomi yang berbeza yang
memiliki hubungan kompleks dengan idea demokrasi
- Kepada sesetengah pihak, kapiltalisme mempunyai hubungan rapat dengan
Demokrasi, manakala yang lain, Sosialisme dan Demokrasi = pasangan yang
ideal/sempurna
- Kedua-dua gol. kapitalis and sosialis mendakwa masing-masing sebagai
ideology yang paling demokratik dalam erti kata ekonomi, i.e. demokrat yang
tulen
- Masing-masing melihat satu sama lain (kapitalis melihat sosialis, dan vice
versa) sebagai membawa konotasi negatif/ istilah pantang (taboo)
- Umumnya = terdapat kekeliruan dan percanggahan yang besar di antara
kedua-dua jenis sistem ekonomi tersebut
- Kedua-dua sistem boleh bergabung kukuh, sama ada dengan sistem politik
demokratik atau sistem politik authoritarian, i.e. demokrasi sosialis, negara totalitarian,
demokrasi kapitalis.
4.2. Kapitalisme (Kapitalisme
Demokratik)
4.2.1. Kata-kata Pendahuluan
- Hubungan rapat dengan demokrasi liberal, dan sepertinya – dilihat pada
hari ini sebagai sistem ekonomi yang dominan di dunia semasa, sejak keruntuhan
sosialisme/komunisme authoritarian yang menandakan tamatnya Perang Dingin; apa
yg. gol. cendekiawan mendakwa sebagai “the liberal hour” (waktu liberal)
(Balaam & Veseth 2005) dan “end of history” (tamatnya sejarah) (Fukuyama )
- Perluasan kapitalisme global dan kemunculan sebuah ekonomi global yang
bersifat kapitalis – malahan negara sosialis/komunis seperti R.R.China, Rusia,
dan Vietnam telah mengamalkan refomasi pro-pasaran dan polisi ekonomi bersifat
pasaran, manakala negara-negara bekas Blok Timur pula semakin berusaha
menyertai pasaran tunggal Kesatuan Eropah (EU single market)
4.2.2. Idea-idea Umum, Andaian, dan Ciri-ciri Kapitalisme
- Kata Kunci = Capital (kekayaan/pendapatan/wang/keuntungan)
- Kapitalisme menekankan idea “pasaran bebas”, atau kebebasan individu
dalam pasaran; secara tradisionalnya dan dengan popular digelar free market capitalism or laissez-faire capitalism
- Ciri-ciri Umum Kapitalisme
(laissez-faire economy)
i)
Pemilikan harta
secara individu/persendirian
ii)
Tiada had undang-undang
dalam pengumpulan/pemilikan harta/kekayaan
iii)
Tiada atau
campurtangan kerajaan yg amat terhad dalam ekonomi
iv)
Motif keuntungan =
daya penggerak utama; berdasarkan keupayaan dan inisiatif individu;
permaksimuman keuntungan = meminimakan kos pengeluaran + penentuan harga
barangan/perkihdmatan yang kompetitif
v)
Keuntungan sebagai
kayu pengukur kecekapan; i.e. keuntungan tinggi = cekap/efisien
vi)
Persaingan terbuka dalam
menentukan “siapa dapat apa, bila, bagaimana, berapa, dan mengapa”
(adapted from Sargent 2003:83)
- Bapa pemikiran intelek Kapitalisme = Adam Smith (1723-1790) – buku
terkenal bertajuk The Wealth of Nation;
yang lain termasuk David Ricardo, John Maynard Keynes, Friedrich Hayek, Milton
Friedman (Chicago
School ); etc.
- Andaian/hujahan Smith = sikap manusia digerakkan dan dimotivasi secara
paling berkesan oleh “kepentingan sendiri” (self-interest); tidak semestinya
suatu sikap yang negative/buruk; boleh bersifat membina (constructive) dan
mendatangkan manfaat/kelebihan kepada
masyarakat yang dilihat oleh golongan liberal sebagai suatu permainan
“positive-sum”
- Andaian tentang “Tabii manusia” = kompetitif secara membina; dipimpin
oleh akal dan bukannya emosi (Balaam & Veseth 2005: 48)
- “Positive-sum game” = semua pihak berpotensi meraih keuntungan, tanpa perlu
mengadaikan kepentingan pihak lain (i.e. barter trade)
- Menurut Smith, untuk mewujudkan sistem ekonomi yang paling berkesan/cekap
demi kepentingan semua pihak = i) individu seharusnya bebas untuk membuat keputusan ekonomi (makna pasaran bebas), and bebas untuk mengejar kepentingan masing-masing (keuntungan)
- Andaian = ekonomi akan menjadi cekap hasil daripada: i) persaingan terbuka,
dan ii) motivasi untuk memaksimumkan keuntungan membawa kepada peningkatan
kecekapan dalam produktiviti dan pengurangan kos pengeluaran
- Menekankan kepentingan “invisible hand” dalam ekonomi = “mekanisme harga
pasaran” (teori permintaan dan penawaran); dan secara idealnya tiada,
atau campurtangan kerajaan yang minima dalam ekonomi
- Menurut Smith, negara/kerajaan memiliki “potensi penganiayaan” (“abusive
potentials”) = “merbahaya” dan “tidak boleh dipercayai”; Hujahannya =
penglibatan/campurtangan kerajaan boleh membawa kepada gangguan dan seterusnya kepincangan
struktur dlm. ekonomi i.e. distortion of price and supply
- Peranan Kerajaan seharusnya = minima = mewujudkan suasana penginstitusian
yang sesuai/kondusif (i.e. mewujudkan sistem perundangan, sistem keselamatan
dan pertahanan nasional, mencetak wang, etc) yang dapat membantu dalam
menggalakkan tindakan individu di dalam sfera ekonomi
- Aspek “serampang-dua mata” “invisible hand” =
i)
Kepentingan
individu/sendiri – menggalakkan individu membuat keputusan-keputusan yang boleh
membantu memenuhi kepentingan, keperluan, dan kehendak individu
ii)
Persaingan – mengekang
dan menghalang kepentingan individu daripada menjadi elemen pemusnah kepada
kepentingan pihak lain
- Persaingan = positive-sum dan
bukannya zero-sum
- Preskripsi yang sama untuk aktiviti ekonomi antrabangsa, i.e.
perdagangan, kewangan, dan pelaburan antarabangsa = perdagangan bebas
(anti-perlindungan), regulasi terhad, pergerakan modal secara bebas, pelaburan
asing secara langsung (FDIs) dan pengaruh syarikat multinasional/transnasional
(MNC/TNC) yang kian meluas dlm ekonomi nasional, globalisasi ekonomi, dan
pembubaran “economic mercantilism”
- Sistem ekonomi antarabangsa semasa = bersifat kapitalis; mempromosikan
perdagangan bebas (peranan GATT, WTO, EU, NAFTA, FTAs); deregulasi sistem
kewangan antarabangsa, trend pelaburan global
4.2.3. Evolusi Kapitalisme dan Perspektif Ekonomi Liberal
- Muncul sebagai reaksi ke atas dampak negatif merkantilisme/ nasionalisme ekonomi
- merkantilisme = kerajaan kuat; penumpuan kuasa di dalam tangan kerajaan
untuk menjana kekayaan atas nama kepentingan
nasional (keselamatan dan kedaulatan nasional); bagi gol. merkantilis,
kekayaan = kuasa; tabii manusia = pesimis; cenderung ditentukan oleh emosi dan
bukannya akal untuk mencapai kepentingan sendiri; persaingan = permainan
“zero-sum”; keadaan semulajadi = keadaan yang penuh konflik (state of war -
Hobbes)
- penyalahgunaan kuasa oleh negara/kerajaan merkantilis; dasar
perlindungan ke atas perdagangan antarabangsa (halangan dagangan) membawa
kepada konflik militer; galakan ke atasa fenomena/dasar imperialisme (i.e.
Portuguese vs Dutch; Dutch vs English;
American vs English;
-
- idea oleh Francois Quesnay (1694-1774) ketua kumpulan falsafah French
philosopher bergelar Physiocrats (les Economistes)
(motto = laissez-faire, laissez-passer /
let be, ;let pass / hands off; leave me alone); dan penulisan Adam Smith
serta ahli ekonomi politik seperti David Ricardo (abad ke-18) = teras teori
ekonomi liberal & kapitalisme
-
- Namun, pengkritik melihat kapitalisme ektrem dan pasaran bebas sebagai
sistem yang pincang – boleh membawa kepada:
i)
Pembentukan monopoli
(jangka pendek)
ii)
Kecenderungan ke arah
imperialisme dan kolonialisme, i.e. British East India Company, Perang Candu,
dan pembukaan China kepada orang asing, Komodor Perry “Black Ships” dan
pembukaan Jepun
iii)
Perluasan jurang pendapatan/ekonomi
– antara gol kaya dan miskin (domestik), dan jurang Utara-Selatan (peringkat
antarabangsa)
iv)
Eksploitasi dan
penindasan ke atas proletariat
(pekerja/massa) oleh bourgeoisie
(elit/pemilik tanah/kilang, etc) dalam istilah Marxisme
v)
Teori Evolusi Darwin dan
“undang-undang rimba” = prinsip utama dalam memaksimumkan keuntungan dan
meningkatkan kecepkapan = marginalisasi golongan lemah/kurang berada
- Bermula lewat kurun ke-19 = perubahan dalam kapitalisme – regulasi eknomi
dibahaskan = suatu cara mengelakkan kegawatan ekonomi
- Penyokomg utama regulasi ekonomi = John Maynard Keynes (Keynesian theory
of economics)
- Hujahan = krjn. Seharusnya campurtangan dalam aspek spesifik untuk
mengurangkan impak kegawatan ekon., i.e. meningkatkan perbelanjaan awam dan
menyalurkan wang ke dalam ekon. untuk mengawal pengangguran, kemuflisan
industri/syarikat strategik; regulasi bursa saham dan sistem kewangan utk. mengelakkan manipulasi dan salahguna; jaring
kebajikan sosial i.e. social security, bank deposit insurance (i.e. kerajaan
menjamin sebanyak RM50K simpanan persendirian dalam bank)
- Keynes = tindakan krjn. yg positif = berguna dan perlu untuk menangani
masalah yg “invisible hand” tak mampu memperbetulkan, i.e. inflasi dan
pengangguran (Balaam & Veseth 2005: 57)
- Keynes = manusia tak selalunya bersikap rasional – dipengaruhi oleh
ketakutan, ketamakan, “sifat kebinatangan” ; “herd mentality”
- Wall Street Crash (1929) and Great Depression = mendedahkan kelemahan
kapitalisme tanpa kawalan
- “embedded liberalism” gaya
Keynes mengubah wajah kapitalisme – diperkenalkan di dalam sistem Bretton-Woods
(pasca-Perang)
- Keynesian economics = kombinasi “kerajaan kuat” dan“pasaran bebas”; krjn
perlu ada peranan makroekonomi yg penting dlm ekon. nasional, manakala pasaran
bebas = panduan kpd. hubungan ekon. Antarabangsa – menjadi amalan arus perdana
dlm. Sistem ekon. antarabangsa Bretton-Woods (1945 -1970s)
- Fakta menarik – Keynesian = “new-liberalism”; manakala “old liberalism”
(Adam Smith) pula digelar “conservatism”
- Namun, perubahan besar berlaku pd awal 1970s – memperlihatkan
kebangkitan semula Kapitalisme tradisional (more freedom, less govt
intervention) melalui hasil kerja pemenang Nobel Prize i.e. Friedrich Hayek
(Road to Serfdom); Milton Friedman (Capitalism & Freedom)
- Pengkritik Keynesian = sama dgn negara sosialis/fasis; menyahut
pengenalan semula laissez-faire “conservative” classical
liberalism dan kapitalisme; menjadi popular pada setelah tamatnya sistem
Bretton-Woods; dan dominant semula menjelang 1980an dalam bentuk
“neo-conservatism/neo-liberalism”
- 2 pemimpin dunia yg mempromosikan “neo-conservatism” = Margaret Thatcher
dan Ronald Reagan = pasaran bebas dl,m kedua-dua sfera domestic dan
antarabangsa; ie. “Thatcherism”/ “Reaganism”
- Mempromosikan pengurangan kawalan krjn terhadap aktiviti sector swasta;
deregulasi pasaran dan penswastaan aset/syrkt hakmilik krjn utk. mempromosi
persaingan
- Malaysia mengikut trend global = dasar penswastaan pd 1980an; menggantikan dasar
campurtangan krjn. yang kurang efisien di bawah DEB (see Lai 1999)
- Keruntuhan Komunisme = implementasi meluas dasar
neo-konservatisme/renewed capitalism; perdagangan bebas, deregulasi sistem
kewangan antarabangsa; daya penggerak globalisasi ekon.
- Menjelang akhir 1990an = kemunculan “liberal hour” – kapitalisme &
neo-liberalisme = teori dominan dgn kejatuhan komunisme, kegagalan sosialisme,
dan merkantilisme gaya-Jepun.
- Advocates see “Free-market Capitalism” or “market fundamentalism” = only
workable ideology in contemporary international political economy
- Institusi ekon antarabangsa i.e. Bank Dunia, IMF, WTO dipimpin oleh
ideology “free market capitalism”
-
- “Washington Consensus” – usaha
IMF, WB, & US Treasury utk menerap polisi neoliberal/kapitalis di negara
membangun & ekonomi sedang maju i.e. “four little dragons” and “tiger
economies” Asia
- Policy prescription = smaller govt, larger market – links the success of
free-market capitalism/econ. liberalism to the need for political reforms
- Michael Mandelbaum’s “Golden Triangle” hypothesis:
- Notion of “Liberal Imperialism” – possible intervention by US and EU in
the domestic politics of “illiberal states” to promote liberal ideals and the
“golden Triangle” of Peace, Prosperity, and Democracy
- Hence, US intervention in Afghanistan and Iraq = in part, motivated by
notion of “liberal imperialism” and the rise of so-called “Chicago School”
political economic agenda (ascendancy of Friedman-style economic restructuring
programmes; also prior to that, the alleged support by CIA on the coup d’etat of South American regimes in
the 1970s (see Naomi Klein’s international bestseller Shock Doctrine)
- However, critics like Samuel Huntington (Clash of Civilization) argued that Western-based “liberal” values =
not universal; external pressure could trigger “dangerous backlash” from social
system with very different norms and values (qf. Balaam & Veseth 2005: 66)
- Conclusion = the universality of capitalism and liberal democracy =
subjective, could be both optimistic/good or pessimistic/bad
- Reasons to be optimistic = global consensus that economic
decentralization, and econ liberalization = desirable; forces of globalization
= pressure on states to adopt liberal economic (and at times, political)
policies/institutions
- Reasons to be pessimistic = fragility of capitalism and democracy –
intro of market reforms - lead to concentration of wealth and instability in
the political foundations of “liberalizing” states (i.e. Russia); end of Cold
War = resurgence of tribal, religious, ethnic differences and conflicts i.e.
Rwanda, Somalia, etc. (linkage and backlash btwn democracy and nationalism??)
4.2.4.
A Neo-Marxist/Dependencia School Critique of Capitalism
- Traditional Marxists – V.I. Lenin saw Capitalism = Highest Stage of
Imperialism
- Postwar promotion of liberal economic systems and free market strategies (via Keynesian style) = promises
of economic development in Less-Developed Countries ie. Latin America, Asia . Africa , etc.
- However, by 1960s – “North-South” gap widened despite adoption of
liberal-capitalist system; growing awareness of exploitative relationship
between Developed Countries (DC) or the “North” and Less-Developed Countries
(LDC) or the “South”
- Triggered rise of Neo-Marxists and Dependencia School
in explaining the problems of development in 3rd World, i.e. Andreas
Gunder Frank, Osvaldo Sunkel, Paul Baran, etc. , also called “dependencistas”
- Neo-Marxist assumptions of “Dependency”
i)
underdevelopment = phenomenon caused
by the exploitative international relationship btwn. DCs and LDCs
ii)
free trade system and global
distribution and specialisation of production/work = accentuate the dependency
of LDCs to DCs
iii)
metropolis-satellite concept or core-periphery in the capitalist
international economic order – the exploitation of LDC’s profit/ wealth by DCs
(neo-colonialism)
iv)
Development of DCs directly
links to the underdevelopment of LDCs
v)
Underdevelopment will persist as long
as the capitalist international economic system remains
- Exploitative “mechanisms” to entrench “Dependency”, and deepen the
phenomenon of “Underdevelopment” among LDCs:
i)
Multinational
Corporations (MNCs) or Transnational Corporations (TNCs)
ii)
Uneven relationship
of exchange; “comparative advantage” between DCs and LDCs tends to favour and
benefit DCs at the expense of the LDCs (i.e. trade imbalances and the related
issues of free trade (but is free trade = fair trade??)
iii)
Global financial
system (IMF, WB, SAP) and Foreign Aid
iv)
Lumpenbourgeorsie or bourgeorsie komprador
- Solutions/Antidote to alleviate “Underdevelopment” and “Dependency”
i)
severance of the
“core-periphery” relationship in the international economic system (radical
approach)
ii)
implementation of Import Substitution Industrialisation
(ISI) strategy to promote
self-sufficiency
iii)
“self-reliance” model
and regional economic groupings
- Suggested antidote = requires “state intervention” (strong state)
- Dependency school stimulated the South movement
- However, rapid and significant industrialization process among some LDCs
in 1970s-1990s (i.e. Brazil ,
Mexico ,
Asian Dragon and Tiger economies) challenged the relevance of the dependencia approach
- New-wave
dependencistas = development in LDCs not
genuine – seen as “dependent capitalist
development” (i.e. FDIs, technology transfer, foreign aid, debt-led growth,
etc.) ; Implication = structural deficiencies/ imbalances in national economy,
i.e. uneven distribution of resources/ wealth)
- The Asian Financial/Monetary Crisis (1997-1998) = a reflection of new-wave
assumptions ??
- Apart from Dependencia School , World System Theory by Immanuel Wallerstein provides explanation of
systemic exploitative relationship between the “core”, “semi-periphery” and
“periphery” (see below)
4.2.5. Issues of Uneven Development
- Since 1945 – global economic development = rapid, encouraging,
implementation of variety of complex development policies based on capitalist
model (Keynesian to Thatcherism/Reaganism)
- That said, economic gap between 20% of the most wealthy/affluent groups
and 20% of the poorest groups in the world = widened from 30:1 (1960) to 60:1
(1991); 20% of the world’s richest groups controlled 80.8% of the total global
income/profit; meanwhile, 20% of the world’s poorest groups received 1.3%.
- The North-South dichotomy = not only “inter-state”, but “intra-state”;
according to Caroline Thomas, “there’s a growing ‘South’ in the ‘North’ just as
there’s a growing ‘North’ in the ‘South’”
- Question = What causes this problem?
- Answer = deriving from two prevailing schools of thought:
i)
neo-liberalism/free-market capitalism
- blames it on the failure of government to allow the “invisible hand”
(market forces) to dictate and stimulate economic development and growth
(excessive state intervention); distortion of market forces
- policy prescription = minimal state/deregulation and privatization +
promotion of free trade system (laissez
faire)
- perspective advocated by contemporary global economic institutions (i.e.
WB, IMF, WTO, etc)
ii)
critical alternative (Marxist,
Neo-Marxist, New-Wave, Socialist)
- blames it on the free-market
economic model = major culprit of uneven development and widening of
income/economic gap
- laissez faire practices in the South = surrendering of the economic sphere to the “law
of the jungle; survival of the fittest; natural selection” (Darwinism)
- Negative implications of neo-liberalism/free-market capitalism:
i)
Profit maximization
goal = tendency to focus on marketable/ profitable products; including the
commercialisation of public goods (education, welfare, healthcare, etc)
ii)
Hedonism – tendency
for individuals to be self-interested at the expense of public interests
FEMINISM
5.1.
INTRODUCTION
- An ideology with core positions and variants
- Also an international movement that transcends traditional social,
political & economic barriers i.e. national, class, racial, gender, etc.
- Main concern = about the oppression of women by men; and the need to
replace what has been commonly perceived to be a system of male dominance =
patriarchy found to affect all social institutions
- Ultimate goal = to promote “gender equality” = to create awareness in
both men and women regarding the need to recognise related social restrictions
(on women), and act to reduce and most crucially, eliminate such
restrictions
- Also a form of identity politics, i.e. “self” vs. “other” ; to create
awareness regarding the marginalization/exploitation of the “other”; and the
need to re-embrace the marginalized
- “Other” = not exclusively womenfolk but all marginalized groups within
mainstream society i.e. children, disabled person, old folks, LBGTIQ [lesbian,
bisexual, gay, transgender, intersex (androgyny/hermaphrodite), questioning]
community, etc.
- Main constraint = women themselves often unaware or recognise
restrictions due to entrenched socio-cultural/religious
norms/values/customs/laws; hence, the need to promote “consciousness” amongst
womenfolk before targeting their opposite sex
5.2.
Background and Development of Feminism
- Debate since Biblical age, i.e. Biblical tale of “Garden of Eden”, “Adam
and Eve”, and the “Fall of Man” – womenfolk viewed with suspicion by men in
Judeo-Christian world (Goodwin 2007:200) = the idea of women as “temptresses,
weaker, more irrational and less law-abiding than men pervaded in many cultures
both East and West
- radical “Demonisation” of women = women susceptible to lure of the Evil
side = “witchhunt” during middle ages
- Early pre-feminist movement since 18th century i.e. Abigail
Adams (US) in her letters to husband John Adams (US President); and Mary
Wollstonecraft (England )
wrote the first major work championing women rights in Vindication of the Right of Woman (1792)
- Such movement took place almost simultaneously with individual human
rights movement in Europe and US (which was
more about the right of man rather than woman) – hence, one can say that
Wollstonecraft’s work was truly arguing for human rights (both men and women)
rather than just man’s rights
- In 19th Century = feminist movement began as a general
movement for sexual equality (women’s legal and civil rights, including rights
to education); dominated by a single most important issue = women’s suffrage
(right to vote)
- Before World War One, two most important issue for women’s movement = i)
women’s right to vote; ii) birth control
- The first country in the modern world to grant women the right to vote =
New Zealand
in 1893; The US gave women suffrage in 1920
- However, feminist movement slowed down after success in “suffrage
movement”
- Marginalization, continued oppression and inequality in socio-economic
policies brought resurgence of women’s rights movement after WW2
- Famous works i.e. Simon de Beauvoir’s Le Deuxieme Sexe (1949) (The Second Sex) and Betty Friedan’s The Feminine Mystique (1963) = renewal
of feminist movement or the so-called “second-wave feminism”
5.3.
The Politics of Feminism
- Feminism = political project to understand, and change women’s
oppression/exploitation/inequality
- According to Salbiah Ahmad, feminism = “a politics of protest directed
at transforming the historically unequal power relationships or masculinist
social structures btwn men and women” (Salbiah Ahmad 2007: 4)
- However, differences exist within feminism; can be distinguished via
their ideological inclination, namely:
i)
liberal feminist = fights for gender equality, and women’s empowerment and emancipation
in all social spheres, i.e. exclusion and non/under-representation at different
workplaces, equal rights in military (see the act of protecting women from
combat as a way of keeping them from power)
ii)
radical feminist = sees women’s subordination as universal, hence fights to change
rather than to fight for equality in masculinist/male-dominated institutions
iii)
cultural feminist = sees women as different from men, women more “peace-oriented” and
“nurturing”, embraces women’s values unlike liberal feminists; believe that
such values are required in global politics and ecology; they also believe that
women’s values are not necessarily in-born, but can be acquired, hence, men too
can learn such values i.e. nurture, peaceful (i.e. child care, health and
community care)
iv)
Socialist feminist = explains gender inequality via class analysis, why women are responsible
for reproductive and family labour, why women are poor, why violence against
women in workplace
v)
Black and Third World
feminist = accused feminist movement of
ignoring race, culture, and colonial relations as factors affecting women, see
white women as being privileged by their membership in the dominant
race/culture despite being oppressed in terms of gender
vi)
Post-modern feminist = questioned on differences between women, and regarding who actually
speaks for “women” (who dominates the agenda setting in feminist movement?)
5.4.
Difference between Sex and Gender
- Gender = code word used for women
- Second-wave feminists made a distinction between sex and gender; sex =
biological; gender = social construction
- Distinction = politically important ; differentiates between natural and
biologically defined identity with socially constructed identity
- By recognising that “gender” is social construction, this means that
CHANGE is possible
- In opposing all forms of oppression against women, the term “political”
itself needs to be redefined
- The famous maxim “the personal is the political” = driving force/slogan
for feminist movement; to subject the “personal” or the “private” to
public/political scrutiny
- In other words, a key feminist goal = to move what was traditionally
considered to be in the “private” (personal) realm to the “public” arena (i.e.
domestic violence/rape, child abuse, etc.)
- Can also be seen as the goal to
recognise and empower those “others” who were traditionally ignored,
marginalized, oppressed, exploited ; very much a form of identity politics
5.5.
Sexism and Gender Oppression
- Sexism = sees women as inferior to men; similar to “racism”,
“ethnocentrism” or any belief regarding the superiority and inferiority of
group relations
- Pervasive in wide-ranging social institutions, from language to
literature, etc.
- Examples of sexism in language = “his”tory; man = human (i.e. man is a
political animal), mankind, etc.
- Examples of sexism in culture = wife as subordinate in many traditional
Asian/oriental cultures, i.e. Indian, Japanese, Chinese, etc (
- Examples of sexism in politics - alleged insensitive comments by male
MPs about women MPs in Malaysian parliament not so long ago. i.e. “ceiling
leakage”; “female driver slow and oblivious on road”; “women divorcees as
“gatal”; blame on women’s dressing for rise of sexual crimes, “wanita putus
haid”, “it is unusual for women’s
issues to be touched (raised) by men…But women are supposed to be touched by
men.”
- Gender Oppression = physical and mental mistreatment of women (and men)
- Physical oppression = rape, sexual abuse, assault, spousal abuse and
domestic violence, etc.
- Mental oppression = brainwashed or socialized to see women as
subordinate to men, verbally-sexist abuses, etc.
- For instance, “rape” = considered the most under-reported crime in many
countries (Sargent 2003:126)
- In UK, only 1 out of every 15 rape cases are successfully convicted
- According to feminist, several reasons for underreporting of rape:-
i)
Insensitivity to
women trauma by police (male-dominated)
ii)
legal system
traditionally treated women as responsible party, i.e. clothing, behavior, etc.
iii)
women taught to
accept such abuses as almost normal due to socialisation process, including
from husband and companions
(see Sargent 2003:126)
- Apart from rape, sexual harassment = common in workplace, i.e.
emotional, mental, and physical harassment
- Discrimination at workplace, i.e. opportunity for specific jobs, and
career advancement (see G.I Jane, etc.)
- Examples: Dismissal from job because of pregnancy; non-provision of
maternity leave to either spouse
5.6.
Efforts to promote women emancipation – feminist strategies
- globalizing gender issues via international platforms i.e UN system,
NGOS
- introduction of more equality of opportunities and rights to women, i.e.
reproductive rights, rights to abortion, maternity leave (2 months to 2 years);
equal employment in traditionally male dominated profession (military)
- more equal political representation (i.e. in parliament and cabinet,
establishing specific ministries)
- eliminating discrimination
- focusing on the strength of women’s values, celebrating difference
between men and women
- seeking a balance between the male and female consciousness (harmonizing
yin and yang in Chinese philosophy)
- reconstituting and reconceptualising politics and political ideas to
include the “Others” (raising awareness of the importance of identity politics)
- combating domestic violence, i.e. establishing domestic violence units,
making marital rape unlawful
- granting equal rights to civil partnership as an alternative institution
to marriage (include rights for same-sex partnership)
Questions to ponder
1) Is feminism universal in its values and ideas?
2) Should rights for abortion be legalized?
3) Should birth control be denounced?
4) Is gender equality possible in the military / sporting arenas?
5) Do you think making marital rape unlawful is reasonable?
6) What about the problems of “cry-wolf”, and “date rape”?
7) Does a wife have the right to refuse sex from her husband?
8) Should provisions made for the emancipation of women be granted to
homosexuals/gays?
9) Should married women with family (specifically “home-makers”) be paid to
do house chores?
ANARCHISM
6.1. Introduction
- roots of Anarchism
in classical Greece; came from Greek term “an”
and “arkhe” (meaning absence of
ruler/government); idea found in classical Chinese texts on Taoism, i.e. Tao te Ching
- emerged
as a modern ideology sometime during the same period of Marxism
- keyword =
anarchy = rule by no one, no overarching authority; seen negatively in contemporary era as chaos,
disorder etc.
- Central
conviction = government/state, the law, private property = absolute evils; man
= naturally “good” but “society” is “bad”; anti-capitalism, anti-law and order
- Today =
forms of anarchism exists in extreme left, or right movement, i.e.
anarcho-capitalism (rightwing); another offshoot = libertarianism, or
minimalism (Sargent 2003:164)
6.2. Principles of Anarchism
- Anarchism
exists in a variety of forms, and different ideas
- Most
interpretation based on ideas of a group of thinkers, i.e. Prince Pyotr
Kropotkin (1842-1921), Pierre-Joseph Proudhon (1809-1865), Mikhail Bakunin (1814-1876), Count Leo
Tolstoy (1828 – 1910), William Godwin (1756-1836), Emma Goldman (1869-1940),
etc.
- Kropotkin
defines Anarchism as
...a principle or
theory of life and conduct under which society is conceived without government
– harmony in such a society being obtained, not by submission to law or by
obedience to any authority, but by free agreements concluded between the
various groups, territorial, and professional, freely constituted for the sake
of production and consumption, as also for the satisfaction of the infinite
variety of needs and aspirations of a civilized being
(qf.
Sargent 2003: 165)
- A political
philosophy holding that no group in society should be coerce by anyone; and
society must be made up of a wide variety of groups, each geared towards
certain social functions
- Basis =
freedom and liberty from being forced or coerce; also mean a peaceful, and free
life without rules and regulations
- However,
critics = anarchism may lead to chaos
- Basic
assumption = power/authority exercised by one person/group over another is the
cause of human’s contemporary problems, tended to be abused; authority = oppression
- Nicholas
Walters = “many people say that government is necessary because some men cannot
be trusted to look after themselves, but anarchists say that government is
harmful because no man can be trusted to look after anyone else”
- Anarchism
focuses on the corrupting nature of power – believes that human beings are
capable of organising their affairs without the need of an overarching entity
(i.e. state)
- Against
the existence of “Law” ; sees it as ruling class weapon to oppressed the
masses; the “law” also takes away the individual’s rational moral judgement and
impairs his/her freedom
- Also
against the institution of private property/capital accumulation = sees it as
encouragement for capitalists to exploit workers
6.3. Characteristics
of the Anarchist Order/Society =
i)
Natural stateless entity
ii)
Based on morality, reason, and unmediated
relationship between human beings
iii)
Free from contamination/distortion by the
state, exploitation, and commerce
iv)
Eschews dependence
- In other
words, a self-regulating society where individuals spontaneously obey
unwritten, unenforced rules/laws through instinct, reason, morality or a
combination of all three (Goodwin 2007:138)
- The key
factor = “self-control”
- Accordingly,
anarchist society = not a state of disorder, but order is produced by
individual human’s internalisation of moral values and norms – based on one’s
moral faculty, and ability to reason.
- In other
words, human self control can replace control from external overarching
authority
- Moral
basis of Anarchist Society = optimistic view of human being; refutes Hobbesian
view of human, and state of nature
- Human
nature =
i)
Naturally “good” and essentially “innocent”,
and morally neutral
ii)
Capacity for positive social behaviour (i.e.
cooperation, non-egoist)
- Against
Darwin’s theory of “survival of the fittest”, i.e. Kropotkin’s study of the
animal world came to different conclusion with Darwin – found evidence of
cooperation between animals. Hence, believe that human society should share
similar characteristics
- Anarchism’s
supreme political ideal = individual freedom; supporting ideals = i) equality;
ii) cooperation; iii) solidarity
- Freedom
in Anarchist’s understanding =
i)
freedom from oppression by external force
ii)
freedom from inequality and scarcity
iii)
freedom to act in conformity with one’s own
judgement
(Goodwin 2007:135)
- According
to Godwin, “private judgement” (reason) = essence of freedom; but reason
entails giving justification for one’s action which will be publicly assessed
and accepted as valid” (qf. Goodwin 2007:137)
- An
important instrumental value of anarchism = education, a tool for
enlightenment; to help realise an anarchist society which is based on reason
and morality
6.4.
Types/Forms
of Anarchisms
- Traditional
Anarchism can be divided into two types:
i)
Collectivist Anarchism
ii)
Individualist anarchism
- Contemporary
forms of anarchism =
i)
Anarcho-Capitalism
- Contends
that capitalism = only form of econ. life compatible with individualism
- View of
life similar to social Darwinist = life is a struggle for survival
- Denounces
socialist economic system as supporting those who do not deserve to survive
- Takes
position that all social and economic services can better be operated privately
for profit (not by govt or commune), i.e. police, education, military (Sargent
2003: 171)
- Extreme
value on liberty and unrestrained capitalism – including support for
decriminalisation of vices, which are deemed “voluntary” i.e. prostitution,
drug-pushing (Goodwin 2007:143)
- However,
critics argued that transaction between a desperate drug-addict and a
drug-dealer = not a fair transaction, because of the nature of, and the
involuntary dependency of the former towards the goods, and the latter
party (drugs and drug-dealers); same as
“forced” prostitution (i.e. by crime syndicates)
ii)
Libertarianism (or sometimes known as
“minimalism”)
- Closely
related to anarcho-capitalism
- Among the
best known libertarian = Robert Nozick (Anarchy,
State, and Utopia)
- Advocates
for a minimal state, whose functions = narrowed to just providing protection
against lawlessness (i.e. force, theft, fraud, and enforcement s of contracts);
anything more than this would violate individual rights and freedom (Sargent
2003:171)
- Only
difference with traditional anarchist = the minimal role of an overarching
authority
6.5.
Questions
to ponder
i)
Is the absence of a ruler/government/state
possible in maintaining a functional society?
ii)
Can social order be maintained or upheld
based on morality, reason, and self-control of individuals who live in a
stateless society?
iii)
Based on reality of contemporary
socio-political order, can an anarchist social order be realised?
iv)
Do you agree with anarcho-capitalism that
supports the decriminalisation of “voluntary” vices such as prostitution?
NATIONALISM
7.1.
Introduction
·
term “nationalism” = among the most
difficult to define and clarify with accuracy; a plethora of definitions shows
that there’s a lack of an all-encompassing meaning
·
implicitly touched on by most renaissance
thinkers like Renan, Rousseau, Kant, Weber, Durkheim, etc.
·
Twin-founding fathers of the intellectual
discourse on nationalism = Hans Kohn and Carleton Hayes
·
Kohn’s definition = “a state of mind, in
which the supreme loyalty of the individual is felt to be due to the
nation-state”
·
Ernest Gellner = “primarily a political
principle, which holds that the political (state) and national (nation) unit
should be in congruent”
·
Anthony Smith = “an ideological movement for
attaining and maintaining autonomy, unity, and identity on behalf of a population
deemed by some of its members to constitute an actual or potential nation”
·
Definitions emphasises nationalism’s
multi-dimensional nature – it is i)
political; ii) socio-cultural, and iii) psychological
·
Nationalism = a powerful and pervasive yet
enigmatic force in modern world; a primary political identity of most people
7.2. Characteristics, Meanings and Types
·
mainly viewed as a product of modernity
(from 18th century European history)
·
a nebulous phenomenon = intrinsically
psychological; socio-cultural, and profoundly political in essence; also
emotional and instrumental in disposition
·
Chan & Bridge = “meaning of nationalism
changes with issue, time, space, and target or object” (2006:30)
·
synonymous with, and inseparable from the
concepts of i) Nation; ii) nation-state; iii) national identity
·
fundamentally concerns the “nation” –
another nebulous term due to ambiguous relationship with other kindred concepts
like race, ethnicity, and the tendency to wrongly be equated with the concept
of the “state”
·
Basic difference between “nation” and
“state” – nation has substance not inherent in state, namely “a feeling, a
passion, a legitimating power that the word nationalism possesses to an unequal
degree”
·
Nation = a people who a) share demographic
and cultural similarities; b) possess a feeling of community (i.e. we/us versus
they/others); c) want self-determination
·
Nation = intangible; only exist when members
think it does
·
Nation-state = nations with political
boundaries/territorial self-determination and sovereignty
·
Differences between nation-state and
state-nation
·
Nationalism = connects individuals , their
sense of community, and their political identity in contra-indication to other
nations
·
Links = forged when individuals become i)
sentimentally attached to homeland; 2) gain a sense of identity and self-esteem
through their national identification, and 3) are motivated to help their
country (Druckman 1994:44).
·
Hobsbawm and Rangers see nationalism =
“invented traditions”
·
Zheng = nationalism comprises i) institution
and ii) identity (two core components of “nation-state”
·
Nationalism = not salient when express by
individuals in its raw and disorganised form; only becomes powerful after it is
organised and express collectively by institutions (state = foremost
institution in modern international society)
·
Nationalism = national identity (emphasises
the individuality and distinctiveness of a nation-state)
·
Identity = an interpretation of the “Self”
that establishes what and where the person is in both social and psychological
terms”
·
Identity does not appears in exclusivity;
only exists in societies, which defines and organise them, and it exists and
defines only in relations to other identities”
·
National identity = collective sentiment
shared by members of a perceived nation i.e. “imagined community” (Anderson
1991)
·
As creator of national identity, nationalism
situates a nation-state (self) vis-a-vis other national actors/states (Others)
within the international society/system
·
National Identity = derives from common/basic
forms of identity i.e. shared culture/religion, and primordial features like
common descent/ethnicity/race
·
Such attributes = suitable in forging
national identity in homogenous society; but divisive and obstructive in
formation of nation-states with heterogenous/polarised societies
·
However, national identity = can transcend
such divisive features, if superseded by “people’s consciousness of, and
devotion/affection for its nationality/sense of belonging to the nation-state
·
Hence, use of myths, symbols, and rituals =
essential in national identity creation, to cloak “internal differences”, while
differentiating members of one nation from others
·
Such “markers” can generate extraordinary
emotional intensity towards nation, where strength, courage, and resilience are
derived, and under whose name they participate in “heroic and barbaric actions
to defend the “national interests”
·
In its radical manifestation, national
identity = “supreme loyalty for people who are prepared to die for their nation”
·
International context = nationalism
legitimates the Westphalian society if nation-state doctrine; state as
sovereign authority represents and links nation/society to the international
system
·
Nationalism = Janus-faced; can be either
constructive or destructive force
·
Constructive force = modern history saw
nationalism playing key role in decolonisation and nation-building processes,
and spuring economic development i.e., Third World; Japan after the war
·
Destructive force = malignant force fuelling
international conflicts and human tragedies; i.e. imperialism; world wars;
ethno-religious and genocidal conflicts; i.e. Rwanda; Balkan; Iraq, etc.
·
Particularism = tendency to invoke
ultra-nationalism, xenophobia, chauvinism = driving force of belligerent behaviour
·
Two common forms of nationalism: i)
state/official/elite-driven nationalism; ii) popular/grassroots nationalism
·
Characteristics of
state/official/elite-driven nationalism:
i) Top-down
orientation
ii) Pragmatic
iii) reactive
iv) National
interest-driven
v) Instrumental
vi) For
domestic consumption
·
Characteristics of popular nationalism:
i) Bottom-up
orientation
ii) Idealistic
iii) Spontaneous
iv) Virulent
v) Intellectually
coherent
vi) Critical
of official nationalism
7.4 Nationalism in Reality: Issues and
evaluation
a)
Idea of nation-state = more myth than
reality
·
Five basic patterns of fitting between
nation and states
i) One
state, One nation
ii) One
state, Multiple Nations
iii) One
nation, Multiple state
iv) One
nation, no state
v) Multiple
nations, multiple states, i.e. Afghanistan – Pashtun, Tajiks, Uzbeks, Turkmens
b) Nationalism
as both Builders and Destroyers
·
Janus-faced nature
·
Beneficent face :
i) nationalism
promotes democracy (popular sovereignty)
ii) discourages
imperialism
iii) allows
for economic development
iv) allows
diversity and experimentation
·
Troubled Face of Nationalism
i) Lack of
concern for others (ethnocentrism)
ii) Xenophobia
(fear and suspicion towards foreigners)
iii) Oppression
and aggression
7.5. Countervailing Tendencies
a) Regionalism – i.e. EU (1993) (from
ECSC, to EEC, to EC) EU has Parliament; European Court of Justice, and EU
bureaucracy; single market and currency Euro
b)
Cosmopolitanism
c)
Globalisation
CURRENT TRENDS
i)
Secession
ii) Nationalist conflicts iii) Irredentism iv) postcolonialism
ii)
Ethno-religious nationalism